الأحد، 20 ديسمبر 2015

التعبئة المالية من الوسائل الخاصة

تستفيد الجهة بموجب قانون.06-47  من موارد جبائية و أصيلية و موارد جبائية اضافية و كذا عائدات أملاك الجهة  [1].
الرسوم المستحقة لفائدة الجهات : هناك رسوم خاصة بالجماعات و اخرى خاصة بالاقاليم و اخرى خاصة بالجهات على راسها رسم الصيد و رسم الخاصة بالسياقة ، و قد تم تحويلها من الجماعات لفائدة الجهات .
و في سنوات 2008 لم تعط ضرائب خاصة و لكن احتفظت بنفس الرسوم و بذلك تم الاستفادة لفائدة الجهات .
و قد تم اعتبار ان الجهات الآمر بالصرف بها هو العامل و ليس رئيس الجهة ، مما فتح الباب لانتقادها ، و بما ان الجهات لم تحصل على آمر بالصرف فانها ستذهب للبحث عن وسائل التمويل وهو نهج ما يعرف بالدبلوماسية الانفتاحية ( تعاقد مع الدولة . تعاقد مع بعض الوزارات ..) ، و هذا ما يعرف بالتنمية المحلية عن طريق المصالح الخارجية للوزارات لتحقيق التنمية [2].
لم يمنح القانون الجبائي الشيئ الكثير بالنسبة للجهة كجماعة محلية فقد تضمنت المادة 48 من قانون 47.06 الرسوم المستحقة للجهات التي بلغ عددها 3 رسوم و هي كالتالي :
-         الرسم على رخص الصيد : يفرض هذا الرسم على المستفيد من رخصة الصيد  تسليم نسخة من الرخصة ، اما سعره فقد حدد المشرع في 600 درهم كمبلغ ثابث عن كل ستة و يستخلص بواسطة وكيل المداخيل العمالة او الاقليم للجهة المعنية ، و يدفع مبلغ الرسم المستخلص في نهاية كل شهر الى القابض المكلف بتدبير ميزانية الجهة التابعة لها العمالة او الاقليم المعني ؛
-         الرسم على استغلال المناجم : يفرض على مستغلي المناجم و اصحاب الامتياز كيفما كان الشكل القانوني لهذا الامتياز ، و يستحق على كميات المواد المستخرجة ... و يدفع لدى صندوق وكيل المداخيل كل 3 اشهر ؛
-         الرسم على الخدمات المقدمة بالموانئ : يطبق هذا الرسم على الخدمات المقدمة بالموانئ الواقعة بالنفوذ الترابي للجهة ، باستتناء الخدمات المرتبطة بالنقل الدولي و المتعلقة بالسلع العابرة غير موجهة للسوق الوطني،  و يتم استخلاصه من طرف الهئة المكلفة بالخدمات [3].
هكذا يتضح أن الجهة لا تستفيد بموجب قانون 47.06 ، إلا من ثلاثة رسوم محلية ما يشكل نسبة 17.64%  من مجموع الرسوم المستحقة للجماعات الترابية [4] .
تتوفر الجهة على الموارد المالية من خلال تعبئة وسائلها الخاصة على غرار باقي الجماعات المحلية.  




[1]   نزهة الوزاري ، التنمية الجهوية بالمغرب و اشكالية التدبير على ظوء التجربة الجهوية الراهنة و مشروع الجهوية المتقدمة ، بحت لنيل دبلوم الماستر في القانون العام ، جامعة عبد المالك السعدي، كلية الحقوق بطنجة ، السنة الجامعية 2012.2011 ، الصفحة 19 .
[2]   حميد النهري ، محاضرات في مادة الجبايات المحلية ، السداسي الخامس ، جامعة عبد المالك السعدي ، كلية الحقوق بطنجة ، السنة الجامعية  2015- 2014 ، الصفحة 31.
[3]   نفس المرجع السابق ، الصفحة 30 .
[4]  نزهة الوزاري ، مرجع سابق، الصفحة 20 .

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق